Experiências e aprendizados que Sílvio Barros teve e acumulou como prefeito de Maringá e como secretário de Estado de Planejamento embasaram o Workshop para Gestores Públicos realizado na manhã desta terça-feira na Sala Paraná, na associação comercial. Organizado pela Faciap, Acic, Amic e Sicoob Credicapital, o evento contou com as presenças do prefeito Leonaldo Paranhos, do vice Jorge Lange, do presidente da Câmara Gugu Bueno, de secretários, diretores de órgãos estratégicos da administração pública, vereadores e representantes da comunidade.
Sílvio informou que o compartilhamento de informações e de experiências pode contribuir e muito para os avanços públicos e para o desenvolvimento de um município. “Não há duas cidades iguais. Mas é possível aprender e adaptar iniciativas que podem levar a bons resultados”, afirmou. Ele falou dos desafios que o prefeito eleito enfrenta, logo depois de ser declarado vencedor, de montar sua equipe e de iniciar ajustes para colocar seu programa de trabalho em prática.
Além de sensibilidade e discernimento apurado, o gestor precisa ter em mãos, o mais depressa possível, um diagnóstico correto e verdadeiro para alicerçar suas atitudes e decisões. Sílvio apontou que é fundamental, de forma conjunta, visualizar o município que se quer para os próximos 20 anos. Mentalizar como ele deveria ser e se estará, em duas décadas, melhor ou pior? E o resultado, ressaltou, depende do que se quer e o que se vai fazer para que os objetivos sejam alcançados. O processo deve ser construído de forma conjunta, com serenidade e comprometimento por todas as forças locais. “Boas intenções não bastam. É necessário ter visão e determinação”.
É um grande exercício de paciência e de estratégia fazer com que peças, que são diferentes, passem a trabalhar juntas, sigam no mesmo ritmo e deem bons resultados. Há fundamentos importantes nesse processo, conforme Sílvio Barros. Como o de reconhecer deficiências e fraquezas e saber como neutralizá-las. “Se o elo fraco, mesmo que protegido, não se fortalecer, então, pelo bem do todo, ele precisa ser substituído”, disse o ex-prefeito de Maringá, que oferece consultorias especializadas em gestão pública em workshops e eventos em todo o País.

Sacrifícios
As crises são e sempre serão comuns em todas as gestões públicas. Entretanto, há alguns aspectos que o prefeito e a sua equipe precisam determinar como prioridade. Um deles é se afastar de pessoas negativistas e que, em vez de cooperar, prejudicam o conjunto. As dificuldades precisam de leituras coerentes e sempre é possível, com humildade, alcançar avanços se elas forem coerentemente lidas e enfrentadas. Sílvio recuperou também a essência da palavra mordomia, que é bem diferente daquela que as pessoas costumam ter. Mordomia vem de mordomo, que é a função dada àquele com a missão de garantir o melhor resultado possível a quem o contratou.
A melhor forma de romper o abismo entre o poder público e os anseios populares, conforme o consultor, está na confiança. “Ela é a chave para aproximar os homens públicos da sociedade e, então juntos, construir coisas boas para todos”. Um dos pilares da contínua construção de uma saudável relação de confiança é a transparência. Sílvio citou exemplos de Maringá, onde revolucionou as licitações públicas e, em conjunto com o Observatório Social e iniciativa privada, mudou a forma de gestão do almoxarifado público.
Em vez de 17, apenas um almoxarifado e central passou a atender a administração. Gerido por sistemas e programas avançados, combate desperdícios e traz economia. Em apenas um ano, ela foi de R$ 5 milhões. Em parceria com o CRM (Conselho Regional de Medicina), a gestão do então prefeito de Maringá enfrentou um problema sério, o excesso de atestados médicos. Em apenas um ano, foram 167 mil dias de licença a servidores. “A mudança exigiu posturas amargas, como a demissão de médicos com mais de 20 anos de casa que liberavam atestados falsos”, afirmou Sílvio Barros. Outro dos segredos para uma boa gestão é conhecer precisamente qual é o problema para então enfrentá-lo.
A adoção da franqueza e de atitudes responsáveis com a comunidade, como de não prometer o que é impossível de realizar, também deve ser um cuidado permanente dos homens públicos, orientou Sílvio. Ele disse ainda que a avaliação de um governo deve ocorrer de maneira técnica, com análise de indicadores continuamente aferidos. Também falou da importância de contar com um banco de projetos eficiente, de ter reservas para contrapartidas a projetos e a parceiras e de saber quando acionar o deputado para obter recursos federais. “Esses cuidados fizeram com que, apenas entre 24 e 31 de dezembro de um determinado ano, Maringá conquistasse uma Vila Olímpica”, afirmou Sílvio.
O município do Norte foi líder nacional, em 2009, em obtenção de recursos federais proporcionalmente ao número de habitantes. Há meios também, afirmou o consultor, de elevar a receita pública sem elevar a carga de impostos das empresas e sem pressionar o contribuinte. Um deles está em revisões e atualizações, a exemplo do cadastro imobiliário. Em Maringá, medidas simples mas de grande eficiência contribuíram para triplicar a receita pública do município.